Головна / Консультації та навчання

Створення ОТГ – процес складний, цікавий і … бюрократичний, у певному сенсі

28 лютого 2019 року

Бо треба вибудовувати структуру, формувати штат, підготувати посадові інструкції, визначати зони відповідальності… Але це спростить роботу у майбутньому.

Органи місцевого самоврядування і законодавство про працю.

(ОМС) зобов’язані дотримуватися законодавства про працю – і ви маєте знати свої права та про відповідальність ОМС їх порушення. Це допоможе членам об’єднаних територіальних громад знайти і зберегти роботу, захищати свої трудові права, дотримуватись процедури працевлаштування і трудового процесу й вимагати того самого від працедавця.

Водночас, соціологічні дослідження щодо діяльності виконавчих органів місцевого самоврядування у сферах соціального захисту населення, місцевих фінансів показали,що, на думку підприємців, серйозною перешкодою на шляху розвитку місцевого бізнесу є «тіньова» зайнятість населення. Окрім того, через неофіційне працевлаштування громадян місцеві бюджети недоотримують кошти від податку на доходи фізичних осіб. Подумайте. Обє’днана громада – це і ваша відповідальність.

Посібник

Успішна територіальна громада: будуємо разом. Новий посібник від DESPRO.

У посібнику розглядаються актуальні питання процесу децентралізації, зокрема, даються теоретичні обґрунтування та практичні рекомендації щодо об’єднання територіальних громад. Аналізуються історичні традиції і сьогодення України як незалежної держави (Магдебурзьке право; козацьке самоврядування; імперська модернізація; нищівна радянська централізація). Висвітлюються права спроможної територіальної громади, наводяться правові акти, що унормовують цей процес.

Посібник від DESPRO

Настільна книга старости об’єднаної територіальної громади.

Так складається, що доводиться працювати і вчитися водночас. Староста в ОТГ – це посада трохи з іншими компетенція ми.

Щоб полегшити роботу старост підготували такий посібник:

Настільна книга старости ОТГ

Скільки управлінців має утримувати ОТГ?

«ОТГ є, а «чиновників» менше не стало? Вони зайняли усі посади – а ми шукаємо роботу!» – таких скарг чимало, і подекуди вони виправдані.

А подекуди – ні, у першу чергу там, де управління ОТГ ефективне. Цей  матеріал корисний і керівництву ОТГ, і громадянам – процес працевлаштування кадрів для керівництва ОТГ, і кількісний. І якісний, має бути прозорим. 

Рекомендації та критерії формування ефективних оргструктур ОМС ОТГ

Про інспекторів з праці.

У Постанові КМУ від 26.04.2017 р. № 295 „Деякі питання реалізації статті 259 Кодексу законів про працю України та статті 34 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, затверджено два порядки –  Порядок здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю та Порядок здійснення державного нагляду за додержанням законодавства про працю. Нині в регіонах України проводяться навчання, підготовка, навчання та тестування інспекторів з праці, а у деяких громадах вони вже результативно працюють.

Логічно, що і ми маємо знати про права та обов’язки тих, контролюватиме дотримання трудового законодавства:

Порядк перевірок

Без помилок не обійтись, головне – винести уроки. І таки вчитися на чужих – і помилках, і уроках при створенні ОТГ.

З часу утворення перших об’єднаних територіальних громад (ОТГ) вже пройшло майже три роки. Відтоді сотні громад пройшли процедуру реорганізації, вирішили тисячі кадрових питань, прийняли величезну кількість рішень.

Разом з тим, особливо вразливим залишається період перших місяців діяльності новообраних рад, зокрема проведення перших сесій. Багато рішень, які необхідно прийняти, є новими для органів місцевого самоврядування, а шаблони сусідів або самі не ідеальні, або вже не відповідають законодавству, яке з того часу змінилося. Як наслідок, допускаються помилки.

Результати моніторингу показують, що з кожною новою хвилею утворених громад кількість помилок зменшується, а їх характер зазвичай не тягне якихось негативних наслідків для ради. Однак навіть таких помилок слід уникати, а тому нижче наводимо найбільш поширені з них.

Типові помилки під час перших кроків ОТГ

Календар подій

червень, 2019
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
15 березня 2019 року
початок: 09:00
15 березня команда Біржі праці ОТГ візьме участь у Форумі місцевого самоврядування у Львові, а також у зустрічі представників проектів, фінансованих Посольством Великої Британії в Україні.  Детальніше: Форум місцевого самоврядування

детальніше

Проекти розвитку

24 лютого 2019 року
Тетіївська міська об’єднана територіальна громада
В 2019 році молодіжною столицею України буде місто Кам’янець-Подільський. За перемогу у фіналі конкурсу «Молодіжна столиця України» змагалися 10 міст: Івано-Франківськ; Кам’янець-Подільський; Кременчук; Луцьк; Маріуполь; Одеса; Тернопіль; Харків; Хмельницький та Чернігів. «Вітаю…

детальніше

2 лютого 2019 року
Тетіївська міська об’єднана територіальна громада
При формуванні місцевих бюджетів були враховані основні прогнозні макропоказники економічного і соціального розвитку України на 2019 рік, схвалені постановою Уряду за № 546 від 11.07.2018, зокрема: номінальний ВВП – 3946,9…

детальніше

17 січня 2019 року
Тетіївська міська об’єднана територіальна громада
Експерти Центрального офісу реформ при Мінрегіоні роз’яснили, чи можуть громади приймати рішення про добровільне приєднання до міст обласного значення, якщо таке приєднання відповідає схваленому обласною радою проекту перспективного плану формування…

детальніше

Консультації та навчання

28 лютого 2019 року
Бо треба вибудовувати структуру, формувати штат, підготувати посадові інструкції, визначати зони відповідальності… Але це спростить роботу у майбутньому. Органи місцевого самоврядування і законодавство про працю. (ОМС) зобов’язані дотримуватися законодавства про…

детальніше

27 лютого 2019 року
У конкурсах на одержання грантів для реалізації локальних проектів розвитку – від енергозбереження до заміни системи водопостачання, від навчання – до цивілізованого поводження з відходами, від нової котельної – до…

детальніше

26 лютого 2019 року
ОТГ потребують фахових керівників. І ви можете стати магістрами – тепер є програма підготовки саме для об’єднаних громад. Ще кілька років тому про це не йшлося, та й зараз таких…

детальніше

Корисна інформація

28 лютого 2019 року
Чи зміниться підхід до працевлаштування в об’єднаній територіальній громаді? Чи допомагатиме ОТГ шукати роботу людям? Хто контролюватиме дії роботодавця і дотримання прав робітника? Як започаткувати власний бізнес і як винайматимуть…

детальніше

27 лютого 2019 року
Дехто обмежується оголошенням у газеті або «сарафанним радіо». Іноді спрацьовує, іноді – проблем не позбудешся… Щоб уникнути помилок – користуйтеся надійними ресурсами, не покладайтеся на випадкових рекрутерів або «знайомих знайомих»,…

детальніше

27 лютого 2019 року
У Постанові КМУ від 26.04.2017 р. № 295 "Деякі питання реалізації статті 259 Кодексу законів про працю України та статті 34 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", затверджено два…

детальніше